В новом учебном году образовательные организации должны следовать санитарно-эпидемиологическим правилам. В школах, где обучается большое количество учеников, потоки решили разграничить. Часть учащихся приходят к первому уроку, часть — ко второму, оставшиеся — к третьему. Кроме того, с целью снижения распространения коронавирусной инфекции, а также чтобы своевременно выявить случаи заражения, в школах проводят бесконтактную термометрию. 

Можно ли отказаться от обязательного измерения температуры тела?

Нет, нельзя. Термометрия является требованием Роспотребнадзора и одной из обязательных профилактических мер в борьбе с распространением коронавирусной инфекции в образовательных учреждениях — вместе с обработкой рук антисептиками, частым проветриванием, обработкой воздуха рециркулятором и разделением разных классов.

Согласно федеральному закону от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» под профилактикой понимается «комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания».

С началом учебного года многие родители начали жаловаться на то, что при ковид-контроле в школах скапливаются очереди стоящих на улице учеников. Некоторые стали заявлять, что измерение температуры тела является составной частью информации о здоровье, то есть персональными данными, на сбор которых обычно необходимо получать согласие человека. Однако, как разъяснили в Роскомнадзоре, согласие на термометрию люди дают самим фактом посещения организации, так как их заранее уведомили об обязательном измерении температуры. К тому же федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152 «О персональных данных» говорит о возможности обработки персональных данных без предоставления согласия, если это необходимо для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных или других лиц.

Как отметил министр просвещения России Сергей Кравцов, температурный контроль — вынужденная мера в условиях пандемии, но при этом профилактика инфекционных заболеваний не должна нарушать проходной режим. Глава Минпросвещения рекомендовал разделять детей на потоки, следить за соблюдением социальной дистанции и не устраивать измерение температуры на улице.

Зачем в школах нужна термометрия?

Руководитель Всероссийского общества защиты прав граждан в сфере образования Виктор Панин подтвердил, что отказаться от термометрии нельзя. Он добавил, что, по идее, все должны быть заинтересованы в том, чтобы на уроках не было больных детей, и измерение температуры в этом случае является эффективной мерой профилактики. Проводить термометрию не обязательно должен медицинский работник, пояснил Панин.

«На входе в образовательную организацию измерение температуры тела — это нормальная и адекватная практика на сегодняшний день, учитывая риски распространения коронавирусной инфекции. У нас еще и наступает осенний период, когда начинаются ОРВИ, грипп и т. д. Поэтому если ребенок идет в школу с повышенной температурой, то это задача медицинских сотрудников и образовательных учреждений — ограждать здоровых детей от больных. На этом фоне отказываться от термометрии просто бессмысленно. И если бесконтактный пирометр или термометр сертифицирован и имеет соответствующий документ о поверке и при этом прибор является медицинским изделием, то измерить температуру может любой. Многие родители ведь сами не являются медицинскими сотрудниками, но тем не менее дома они измеряют температуру своему ребенку. С бесконтактной термометрией достаточно посмотреть на прибор и увидеть, что у ребенка температура повышена. Соответственно, дальнейшие действия уже предпринимает администрация образовательного учреждения», — говорит Панин. 

По словам руководителя Всероссийского общества защиты прав граждан в сфере образования, действия администрации в этом случае четко прописаны в регламенте деятельности сотрудников школы в случае заболевания ребенка. Согласно такому документу, ученик с повышенной температурой, кашлем, респираторными симптомами и т. д. будет изолирован в отдельном помещении и будет ожидать приезда скорой помощи, либо о его состоянии сообщат родителям и он будет находиться в период болезни под надлежащим наблюдением взрослых.

С какой температурой учеников не допускают к занятиям? 

Учеников не допускают до занятий, если температура тела выше 37,2 градусов. В таком случае предусмотрена следующая схема действий:

— вызвать дежурного администратора;

— изолировать ребенка медицинском блоке, если таковой в школе имеется, если его нет — в специально организованном кабинете рядом с учительской, в соответствии с рекомендацией Роспотребнадзора;

— администратор должен позвонить родителям, чтобы те забрали ребенка, а если они заняты — вызвать скорую помощь;

— в течение двух часов сообщить об инциденте в региональное управление Роспотребнадзора


Разъяснения по термометрии

Уважаемые родители (законные представители)!

В связи с поступающими вопросами относительно проведения термометрии в здании образовательного учреждения, мы подготовили для Вас разъяснения действий школы.

В соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» школа обязана, помимо обеспечения реализации в полном объеме образовательных программ, создавать безопасные условия обучения. При этом именно школа несет ответственность за жизнь и здоровье детей (часть 7 статьи 28).

В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация охраны здоровья обучающихся является обязанностью школы (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации).

Вместе с тем, вопросы обеспечения жизни и здоровья учеников содержатся также и в нормативных правовых актах Российской Федерации по охране здоровья и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан.

Для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний в школах должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические и профилактические мероприятия.

Кроме того, согласно статье 28 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и статье 41 закона «Об образовании в Российской Федерации» во всех образовательных организациях, независимо от организационно-правовой формы, должны осуществляться меры по профилактике заболеваний и сохранению здоровья учеников.

В соответствии с законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению социально значимых заболеваний (пункт 3 статьи 12 Федерального закона № 323-ФЗ). Термометрия к этим действиям, относится.

Перечень социально значимых заболеваний утвержден постановлением Правительства РФ и коронавирусная инфекция включена в него, как заболевание, представляющих опасность для окружающих.

Санитарные правила распространяются абсолютно на все виды образовательных учреждений и являются императивными нормами обязательными для исполнений всеми гражданами и юридическими организациями всех видов.

Санитарными правилами определены противоэпидемические мероприятия, обязательные для проведения организациями, в том числе термометрия при посещении организации при входе. Термометрия проводится в обязательном порядке, так как повышенная температура тела является признаком инфекционных заболеваний.

Измерение температуры у всех, кто входит в здание школы, входит в рамки полномочий образовательных организаций по организации и созданию условий для профилактики заболеваний и установлена также п.2.2. Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1/2.4.3598-20.

Таким образом, термометрия в образовательных организациях не требует информированного добровольного согласия, предусмотренного Федеральным законом № 323-ФЗ.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ родители (законные представители) должны выполнять требования санитарного законодательства, заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей и не нарушать права других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей. Отказ родителей от прохождения термометрии и иных противоэпидемических мероприятий, проводимых образовательными организациями, противоречит принципу приоритета охраны здоровья детей, провозглашенного статьей 4 Федерального закона № 323-ФЗ, что ведет к нарушению прав детей на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

© 2016-2020 МБОУ "Гимназия им. И. Сельвинского" г.Евпатория